Senátor Jiří Čunek z KDU-ČSL vyjádřil názor, že bychom měli do nového zákona vrátit normalitu života. V rámci projednávání pozměňovacích návrhů, které byly schváleny ve výboru, se zaměřil na problematiku dotací a kontrol. Poukázal na logiku, která za těmito návrhy stojí. Podle něj současný systém privilegizuje ty, kteří hospodaří neefektivně a zbytečně draze investují do fotovoltaických elektráren místo těch, kteří se snaží maximalizovat efektivitu. Takový přístup považuje za chybný.
Čunek zmínil historický kontext regulací v oblasti obnovitelných zdrojů energie (OZE). Podle něj by neměla existovat interní výnosová procenta jako podmínka pro poskytování dotací; tento prvek byl zaveden až v novele v roce 2021. Také poukázal na fakt, že původní OZE zákon z roku 2012 o podobných kritériích vůbec nehovořil. Je přesvědčený, že smyslem funkční dotační politiky je podporovat ty nejlepší produkty za nejlepší ceny.
Pro Senátora Čunka je důležité nezapomínat na úspěchy dosažené v oblasti snižování nákladů při výrobě solárních panelů a stavbě fotovoltaických elektráren. Mezi lety 2003 a 2005 byla cena instalace megawattu okolo 150 milionů korun; dnes je již výrazně nižší díky pokrokům ve výrobních technologiích a konkurenci na trhu.
Jako senátor si uvědomuje potřebu podpory jednotlivců i projektů zaměřených na obnovitelné zdroje energie; klade však důraz na potřebu stabilních pravidel bez průběžných změn podmínek během procesu realizace projekty OZE. Právě takovéto nejasnosti mohou vést k tomu, že investoři budou od projektů odrazováni.
V minulosti se také zasadil o ochranu státního rozpočtu proti plýtvání prostředky při poskytování dotací pro energetické projekty. Zmiňuje variantu z let 2008–2009 jako selhání kontrolních mechanismů státu při správě dotační politiky v tomto sektoru.
Podle jeho názoru by měly být pravidla nastavena takovým způsobem, aby motivovala k efektivnímu rozvoji technologií využívajících obnovitelné zdroje bez vytváření nespravedlivého rozdílu mezi úspěšnými a neúspěšnými žadateli o dotace či povolení ke stavbám solárních zařízení.Senátor Jiří Čunek (KDU-ČSL) vyjádřil potřebu navrátit smysl pro normálnost do aktuálního legislativního procesu, konkrétně ve vztahu k zákonu o podpoře fotovoltaických elektráren. Upozornil na to, že podobná podporovaná zařízení se dnes budují za výrazně nižší ceny než před několika lety, což naznačuje, že stát měl výrazně upravit své dotační programy. Podle něho měly tyto změny citelně snížit finanční podporu pro fotovoltaiku, jinak se země připravila o obrovské sumy peněz.
Dále senátor Čunek zdůraznil, že podnikatelé v odvětví reagují na podmínky stanovené státem. V souvislosti s problémem solárních daní přirovnal situaci k dávné záležitosti s rozdílnými spotřebními daněmi u topné a motorové nafty, kdy stát přišel o značné částky kvůli nedostatečnému regulování trhu. Domnívá se, že stejný scénář by mohl nastat i při nynějších návrzích zákonů.
Podle Čunka by schválení stávající verze zákona poškodilo především malé a střední podnikatele v sektoru obnovitelné energie. Varoval před tím, jakými formami by systém mohl vést ke ztrátám právě těm nejzranitelnějším subjektům trhu.
Ve zmíněném zákonu připomněl zajímavou otázku ohledně vnitřního výnosového procenta a týkající se osvobození malých výrobců od solární daně pokud jejich výnos nebude přesahovat 6,3%. Tento krok byl podle něj jasným signálem o tom, koho se legislativa snažila chránit.
Senátor rovněž upozornil na existující nespravedlnosti v rámci tržních cen elektřiny vyráběné různými subjekty. Poukázal například na srovnání mezi investicemi společnosti ČEZ a náklady ostatních investorů při stavbě solárních ilegálních parků ze začátku devadesátých let minulého století.
V současnosti čelí ČEZ rozhodnutí Nejvyššího správního soudu týkajícího se vrácení 1,1 miliardy korun za neúměrnou daň z příjmů získanou ze solární energie. Tento případ ukazuje možné excesy systému dotací a nastavuje otázky ohledně spravedlnosti kompenzací (nebo mohla by být použita terminologie „podkompenzace“). Tato situace znovu otevírá diskusi nad ekonomickým řízením obnovitelného zdroje energie ve státě.Senátor Jiří Čunek z KDU-ČSL vyjádřil důležitou potřebu obnovit normální průběh života i v rámci navrhovaného zákona. Upozorňuje na to, že současná situace často postrádá předvídatelnost a řád, což přináší nejasnosti a komplikace jak pro podnikatelské subjekty, tak pro státní orgány. Podle něj je nutné vytvořit stabilnější a spravedlivější podmínky pro všechny low-end i velké hráče na trhu.
Ve svém projevu se senátor zaměřil na problém dotací a investiční podpory v oblasti energetiky. Zmínil případy, kdy developerské projekty elektráren čelí souvisejícím administrativním obtížím a nepředvídatelným výkyvům trhu, které by měly být eliminovány jasně stanovenými pravidly. Navrhuje stimulovat rozvoj pomocí důsledného a transparentního systému podpor prostupujícího od počáteční podpory při výstavbě až po provozní pomoc během samotného vyplácení energií.
Dále zdůraznil ekonomické dopady přetrvávajících žalob mezi státem a investory kvůli nejednoznačným zákonným rámcům. Podle něj by statutární náklady spojené s právními spory měly být sníženy proprietárním rozhodováním ohledně investic místo protekcionistických politik vedoucích k opakovaným arbitrážím nebo soudním řízením s poškozujícími dopady na finanční toky státu.
Čunek také apeloval na kolegy ve Sněmovně ohledně podpoření jeho pozměňovacího návrhu, který byl schválen výborem. Cílem tohoto kroku je prosadit návrat do stabilního podnikatelského prostředí orientovaného ba využívání zdravé konkurence namísto chaotických praktik s vysokými provozními náklady.
„Ti kteří šetří své zdroje, mají větší šanci dosáhnout úspěchu,” konstatoval Čunek s poukazem na efektivitu hospodaření energetických společností jako ČEZ. Na druhé straně varuje před falšovanými tradicemi podpory bez ohledu na skutečné výsledky veřejných služeb či soukromých projektů.
Celkově Senátor Jiří Čunek přesvědčivě zastává stanovisko o udržení standardizovaných postupů v legislativních rámcích zabývajících se ekonomikou včetně energetiky. „Pokud budeme schopni vrátit do dětí normalitu životních postupů i zakonodárné praxe,” uzavřel senátor tuto debatu se silným požadavkem o změnu směru aktuální legislativy PDF strukturovanějšími zásahy do regulací podnikání.