
Hendrych (ANO) se vyjádřil, že v současné době není možné, aby námi navržený zákon získal potřebnou legitimitu. Tento postoj vychází z přesvědčení, že dané opatření zatím nenaplnilo očekávání a jeho přijetí by mohlo být problematické. Zákon, který je nyní předmětem diskuse ve sněmovně, podle něj neodpovídá aktuálním potřebám společnosti a podnikatelů.
V rámci svého vystoupení se zaměřil na konkrétní pozměňovací návrh evidovaný pod číslem 6039. Tento návrh má za cíl posílit ochranu určité skupiny obyvatelstva tím, že navrhuje rozšíření okruhu zranitelných osob o jednotlivce starší 55 let. Tato skupina zahrnuje osoby nezaměstnané v daném věku s minimální dobou důchodového pojištění dosahující alespoň 35 let.
Hendrych také zdůraznil důležitost zahrnutí těchto lidí do přípravy na jejich budoucnost, i když mohou být již dlouho mimo pracovní trh. Je třeba brát v úvahu i mládež s řádně ukončeným vzděláním na vyšších odborných školách nebo vysokých školách, které absolvovaly full-time studium a jsou taktéž ohroženými chybným pracovním zařazením nebo nedostatkem pracovních příležitostí.
Při projednávání tohoto návrhu je podle něj zásadní nejen pohled na clerkswork otázky zaměstnanosti a bezpečnosti jednotlivců, ale také nalézt účinné řešení pro celý systém sociálního zabezpečení. Je nutné revidovat stávající legislativu takovým způsobem, aby lépe reflected realitu dnešního trhu práce.
Ministr se ohradil proti rychlému přijetí legislativních změn bez důkladného zvážení všech aspektů situace a varoval před potenciálními negativními dopady špatných rozhodnutí. Podle jeho názoru by bylo žádoucí mít komplexnější debatu nejen mezi poslanci, ale i širší veřejností či odborníkům z oblasti sociálních věcí a ekonomiky.
Ačkoli je informace o schválení návrhu očekávána během následujících jednání sněmovny, Hendrych doporučuje všem zainteresovaným stranám pečlivě posuzovat jakékoli případné změny legislativy takříkajíc “na míru” společnosti jako celku – tedy zajistit spravedlivější přístup k pracovním příležitostem a podporu těm nejzranitelnějším členům populace ve vztahu k současným výzvám zaměstnanosti a hospodářské revizi.Hendrych z hnutí ANO vyjádřil, že v současné době zákon nemůže disponovat potřebnou legitimitu. To reflektuje důvěru občanů a jejich očekávání ohledně efektivity právních normativů. Je tedy klíčové se zaměřit na to, jaké konkrétní změny návrh přináší pro různé skupiny obyvatelstva a kdo by měl mít právo na ochranu.
V souvislosti s ochranou jednotlivců, kteří se aktivně připravují na svou profesní dráhu, se domnívá, že určité věkové skupiny zaslouží zvýšenou ochranu. Osoby starší 55 let, které mají jasný a trvalý pracovní záznam, si podle něj zaslouží více pozornosti než ti jednotlivci, kteří mají historii nekonzistentního zaměstnání. Hendrych zdůraznil potřebu rozlišit mezi lidmi skutečně ohroženými nezaměstnaností a těmi, kteří si práci vyloženě nechtějí hledat.
Tato skupina je často nejvíce postižena nezaměstnaností. Statistické údaje ukazují vyšší míru bez práce právě u těchto lidí ve srovnání s jinými věkovými kategoriemi. Tato situace poukazuje na složitost pracovního trhu pro lidi v tuto fázi života a nutnost dohlížet na spravedlivé zacházení.
Dále zmínil Hendrych problém absence kalkulačky pro výpočet různých sociálních benefitů. Ačkoli se ministr snažil poskytnout vysvětlení během diskuzí ve výboru pro sociální politiku, stále panuje nedostatek jasného nástroje k orientaci v oblasti těchto příspěvků nebo dávek pro vybrané cílové skupiny.
Podle něj je kritické mít tyto mechanismy dostupné před tím než dojde k hlasování o zákonu. Bez schopnosti efektivně spočítat dopady navrhovaného ustanovení může být jeho legitimita dezinterpretována stejně jako mylně pochopeny výhody či nevýhody daného návrhu.
Na závěr Hendrych apeloval na důležitost transparentnosti procesu při schvalování sociálních legislativních úprav a zdvojnásobil svou snahu o dosažení rovného zacházení pro všechny občany bez rozdílu jejich pracovního zázemí či vzdělání.Hendrych z ANO vyjádřil svůj názor, že zákon, který je v současnosti projednáván, nelze považovat za legitimní. Tvrdí, že v takto důležitém okamžiku by měl mít ministerstvo alespoň základní provizorní kalkulaci k normě. I když je možné, aby se parametry během projednávání měnily, podle něj není přijatelný argument pro pokračování bez jasného vymezení podmínek.
Poslanec Hendrych navrhuje odložení projednávání tohoto bodu do 15. března s tím, že by stálo za to nejprve dokončit debatu o všech souvisejících otázkách. Jeho myšlenka spočívá v tom, že je důležité mít dostatek informací a jasně definované cíle před tím, než se začne diskutovat o konkrétních aspektech nového zákona.
Zdůraznil také důležitost objektivních dat a variant při přípravě legislativy. Podle jeho názoru by každé ministerstvo mělo být schopné poskytnout alespoň rámcový pohled na navrhovanou normu ještě dříve než dojde na její konkrétní úpravy v rámci sněmovny.
Hendrych dále zmínil obavy ohledně personálního zajištění alternativních trestů. Klade si otázku ohledně toho, kdo vlastně ponese odpovědnost za dohled nad těmito alternativami a jakým způsobem budou kontrolovány jejich účinky.
V minulosti už poslanec upozorňoval i na to, jak vysoce problematickou se jeví humanitární dávka jako jedna z nejvíc zneužívaných sociálních podpor v Česku. Vyzval proto k systematičtější kontrole jejích příjemců i distribuce prostředků.
Hendrychovi stojí za to klást si otázky nejen v tomto směru ale též pokládat dotazy týkající se praktického fungování jednotlivých návrhů a jejich dlouhodobého dopadu na společnost jako celek. Je přesvědčený o tom, že základní parametry potřebné pro kvalitní legislativu musejí být veřejnosti dostupné už ve fázi její přípravy.
