Havel z TOP 09 vyjadřuje obavy, že Andrej Babiš usiluje o úpravy Služebního zákona takovým způsobem, který by mu poskytl výhodu v politické moci. Tato novela je aktuálně projednávána ve Sněmovně a podle něj se nejedná o pouhou technickou změnu, ale o krok směrem k tomu, aby se ve státní správě vytvořila možnost pro politizaci, která by mohla ohrozit stabilitu a odbornou povahu státních institucí.
Podle Havla je jasné, že tato změna slouží osobním zájmům těch, kteří vládnou. Důsledky budou pravděpodobně negativní pro celý systém veřejné správy a rozhodování. Když se ze státní služby udělá běžný pracovní poměr podle pracovního zákoníku, ztrácí se tím princip nestrannosti a odbornosti. Havel varuje před tímto trendem jako před manipulací ze strany moci.
Návrh navíc posiluje faktory umožňující politický tlak na úředníky. Systém s nátlakem typu “když neuděláš to, co chci já, tak můžeš jít” pravděpodobně začne převládat nad zdravými praktikami řízení státní správy. Takový přístup může vést k vážným problémům při vyplácení dotací či realizaci dalších klíčových politik.
Dále dochází ke vzniku šedých oblastí kolem rozhodování na různých úrovních vlády – například poradců nebo lidí v kabinetu –, což znamená další oslabení kontrolních mechanismů v systému veřejné správy a přesouvání výkonu pravomocí mimo transparentní pravidla.
Jeden konkrétní příklad ilustruje tento problém: mezi návrhy je i jmenování ředitele Státního zemědělského intervenčního fondu ministrem zemědělství – instituce odpovědného za miliardové dotace! Právě takové úkoly si zaslouží nejvyšší ochranu před politickým vlivem vzhledem k jejich významu pro celou ekonomiku země.
Dále Havel upozorňuje na skutečnost týkající se vzdělávání státotechnického personálu – jeho nízké procento ukazuje na nedostatečné investice do kvality pracovníků ve veřejném sektoru ve srovnání s průměrem EU. Místo toho bychom měli investovat do zlepšení odbornosti zaměstnanců státu namísto oslabení služebního režimu.
Hlavními důsledky těchto opatření pak bude masivnější odchod zkušených úředníků z pozic i potenciální ztrátu znalostí důležitých pro legislativu a krizové řízení. Krátkodobý výsledek bude zpomalený výkon institucí s vyšším počtem chyb; dlouhodobější scénář může vést ke zvýšenému spoléhaní společnosti na externisty či lobbisty místo stávajících odborníků uvnitř státu.
Přijetím původního Služebního zákona byla dána klauzule pro vstup Česka do EU zaměřená na omezení korupce při rozdělování evropských finančních prostředků; teď však hrozby tohoto jednání jsou viditelnější než kdy dřív při současném vedením. Proto Havel i TOP 09 stojící za jeho stanoviskem odmítají podporovat tuto novelu v její současné podobě a snaží se zajistit ochrany proti klientelismu a politickým čistkám u nás.