Martin Kupka, poslanec za ODS, se kriticky vyjádřil k návrhu vlády týkajícímu se rozpočtu s tím, že bianco oprávnění ze strany vlády není na místě. Podle něj je důležité, aby Poslanecká sněmovna měla zachovány své kompetence a pravomoci v rozhodování o klíčových výdajích státního rozpočtu. Je přesvědčen, že daný krok může mít vážné následky pro hospodaření České republiky.
Kupka upozornil na obsah novely jako zásadního úkolu pro odpovědnost za veřejné finance. Zmínil, že navržené změny představují útok na transparentnost a odpovědné řízení státních prostředků. Srovnal tuto situaci s předchozími vládními zkušenostmi a zdůraznil důležitost dodržování principu zodpovědného rozpočtového plánování.
Bývalý ministr financí schytal kritiku za snahu oslabit legislativní moc sněmovny tím, že by povolil vládě či jejich ministrovi rozhodovat o významných položkách v rozpočtu bez přímého zapojení zákonodárců. V rámci svého vystoupení podrobně analyzoval konkrétní objem finančních částek v návrhu – například 240 miliard korun jako 10 % celkových výdajů – které by mohly být transferovány do rukou ministryně financí.
Shrnul to tak, že pokud by došlo ke zhoršení bezpečnostní situace nebo jiným krizovým událostem, mělo by být vše podle názoru ODS schvalováno nejprve Poslaneckou sněmovnou a neměla by nastat situace umožňující otevřít příliš široká vrata výdajům bez řádného kontroly a schválení ze strany zákonodárce.
Podle Kupky musí být jakékoli rozhodnutí o veřejných financích reflektující vůli obyvatelstva znát dopady svých činů v otázkách ekonomiky i sociální politiky. Varoval proto před posunem od demokratických principů směrem k centralizaci moci ve státní správě.
Kupka uzavřel svou argumentaci s povzdechem nad aktuálním trendem utahování opasků ve formálním řízení českého státu. Prohlásil to za bezzubé jednání pro budoucnost země a vyslovil obavy nad ztrátou důvěry občanů vůči vznikající podobě vládního rozpočtového plánu.Kupka (ODS) vyjádřil skeptický postoj k navrhovanému opatření, podle něhož by vláda mohla mít možnost podnikat výdaje až do výše 240 miliard korun bez souhlasu Poslanecké sněmovny. Tento krok označil za nevhodný a kritizoval jeho vágní formulaci, která otevírá prostor pro potencionální zneužití.
Princip onoho opatření spočívá v tom, že vláda může rozhodovat o deseti procentech výdajů bez předchozího schválení ze strany Sněmovny. Kupka varoval před nejasnostmi tohoto kroku a zdůraznil rizika spojená s tak širokými pravomocemi. Zmínil také konkrétní příklady toho, jak vysoká suma může ovlivnit český rozpočet, například ve srovnání s financováním dopravy nebo vzdělávání.
Pro ilustraci dodal, že zmíněných 240 miliard korun představuje významnou část státního rozpočtu. V návrhu zákona se uvádí, že jediným podkladem pro použití těchto prostředků je „zhoršená bezpečnostní situace“, což je pojem dostatečně vágní a těžko definovatelný. Podle Kupky to znamená značné riziko pro transparentnost hospodaření státu.
V posledních dvou letech byly navíc společné konzultace mezi členskými státy NATO vyhlášeny několikrát na základě událostí neúmyslného charakteru – jako například incidenty týkající se útoků dronů na Polsko. To ukazuje, jak lze interpretaci bezpečnostní situace přizpůsobovat nejrůznějším okolnostem.
Kupka také upozornil na potřebu diskuse o odpovědnosti a kontrole moci vlády v této oblasti. Na příkladu minulých vlád naznačil, že obdobné návrhy by nikdy nenalezly podporu mezi poslanci – ani u vlastních členů Strany ODS by takový přístup nebyl akceptován.
Na závěr své úvahy zdůraznil zásadní otázku: Je správné dávat jednomu jednotlivci – tedy ministryni financí – právo rozhodnout prakticky o libovolném objemu veřejných prostředků? Tato bianco oprávnění by mohla narušit demokratické procesy a kontrolu vlastnící parlament nad veřejnými financemi a odsouzení hodného vystupování vlády jako celku vůči občanům České republiky.Kupka (ODS) vyjádřil své přesvědčení, že bianco oprávnění vlády není přijatelné. V kontextu této situace zdůraznil, že povolení pro ministerstvo k provedení změn výdajů o 10 procent bez schválení Poslanecké sněmovny nesmí existovat. Podle něj by každá významná úprava měla projít legislativním procesem, aby byla zajištěna odpovědnost a transparentnost.
V rámci kritiky na současnou vládní praxi Kupka reagoval také na výroky Národní rozpočtové rady. Ta v nedávné době varovala před možnými obrovskými schodky a rychlým nárůstem státního zadlužení. Kupka poukázal na ironii situace, kdy vláda ráda citovala radu, když se to hodilo, ale v okamžiku kritiky se k ní stavěla skepticky.
Dále oznámil plány ODS na odstraňování zmíněného bianco oprávnění vlády z legislativy. Argumentoval tím, že taková pravomoc není opodstatněná a může snadno vést ke vzniku neadekvátních vládních opatření bez dostatečné kontroly ze strany Sněmovny. Odmítl možnost ponechat tuto pravomoc bez patřičných omezení a vyzval k jasnému vymezení okolností jejího využití.
Kupka rovněž přistoupil k otázce důchodového účtu s cílem zrušit zvláštní důchodový účet státu. Tento účet slouží jako ukazatel příjmů ze sociálního pojištění od zaměstnavatelů i OSVČ a představuje klíčový nástroj pro sledování hospodaření státu s prostředky určenými na penze. Kritizoval situaci za posledních 25 let, kdy byl pouze v několika letech přebytkový.
Kromě toho naznačil, že recentní reformy důchodového systému navržené odborníky mají potenciál zajistit jeho stabilitu do budoucna. Varoval však před následky rušení důchodového účtu jako kroku proti plánům na ochranu mladších generací a dokonce i nenarozených dětí ve vztahu k jejich hospodářské budoucnosti.
Nakonec upozornil na nezbytnost připravit se na demografické změny ve společnosti a varoval před krátkozrakostí současných kroků vlády ODS při plánování dlouhodobého financování sociálních služeb a penzí pro obyvatele České republiky.Kupka (ODS) kritizoval představy o bianco oprávnění vlády, které prý nejsou na místě. Argumentoval, že navrhovaná opatření ohrožují stabilitu českého důchodového systému a vedou k neodpovědnému hospodaření s veřejnými financemi. Podle jeho názoru je zásadní zastavit jakékoli snahy o mezigenerační přerozdělení důchodových prostředků a místo toho se soustředit na zachování prorůstového modelu fungujícího důchodového účtu.
Důchody v České republice dosahují enormní částky 770 miliard korun ročně. Kupka zdůraznil význam této položky v rozpočtu jako téma hodné vážného projednání. Namísto populistických slibů by měla vláda hledat udržitelné řešení, které by zajistilo spravedlivé zacházení s příspěvky ze sociálního pojištění a odpovědný přístup ke státní pokladně.
Podle Kupky vládní rozhodnutí rušit důchodový účet představuje riziko pro budoucnost mladších generací. Přirovnal to k situaci rodiny, která si šetří na vzdělání dětí, ale najednou se rozhodne použít úspory na jiné výdaje bez ohledu na dlouhodobé následky. Takový krok považuje za nezodpovědný a varoval před rychlým rozfrcováním finančních prostředků.
Dalším bodem kritiky bylo plánované rozšíření únikových doložek ve vládních návrzích. Kupka uvádí, že i přes snažení ministryně vyvrátit dotazy zůstávají její tvrzení nepravdivá například ve vztahu ke změnám bezpečnostního rámce pomocí nových zákonů. Vyslovil obavy nad tímto podobným krokem, který může mít dalekosáhlé dopady na celkovou efektivitu hospodaření státu.
Zmínil také potřebu udržovat výdaje na obranu v souladu s ostatními členskými státy EU a NATO. Vláda si klade cíl dosáhnout 2 procent HDP pro obranné výdaje, což je krok správným směrem; nicméně varoval před zavedením dalších (nových) únikových položek do státního rozpočtu bez skutečné potřebnosti.
Kupka dále podotkl neschopnost některých sousedních zemí adekvátně konsolidovat své veřejné finance ve srovnání s Českou republikou. Vyzval vládu k větší zodpovědnosti při nastavování financování a domácí politiky tak, aby byla ekonomika stabilní i nadále – spíš než se řídit vzory národů zhoršujících svůj fiškální stav mělo být cílem transparentnější ale efektivnější procesy založené na skutečných výsledcích a uchopení aktuálních příležitostí k růstu ekonomiky ČR v budoucnu.Martin Kupka z ODS se ostře vyjadřuje k nedávným návrhům vlády na uvolnění rozpočtových pravidel, které považuje za nevhodné. Podle něj přístup vlády k takzvanému bianco oprávnění by mohl způsobit další problémy s hospodařením státu a zhoršit budoucí finanční situaci České republiky. Kupka varuje před nebezpečím, které by mohly představovat investice vyčleněné z deficitu veřejných institucí, zejména v oblasti dopravní infrastruktury.
Podle Kupky je alarmující směrem, kterým se politika státního rozpočtu ubírá. Upozorňuje na to, že navrhované uvolnění restrikcí v rozpočtovém hospodaření je recepce předvolebních slibů této vlády a znamená jen další zadlužování státu. V souvislosti s tímto tématem také zdůraznil důležitost transparentnosti ve sledování výdajů a nutnost jejich započítávání do celkových rozpočtových nákladů.
Jak uvádí Kupka, dluhová služba v letošním roce vzroste na 110 miliard korun. Pokud se schodkové rozpočty nezmění, mohly by se tyto částky do konce volebního období vyšplhat k 200 miliardám korun. Tato situace je podle něj neudržitelná a hrozí riziko pro státní finance i pro budoucnost následujících generací občanů ČR.
Kupka dále upozorňuje na zkušenosti Českou republiku během let 2020 a 2021, kdy byl stát nucen přijmout mnohé neobvyklé kroky kvůli pandemii COVID-19. Přestože byla tato opatření nutná, zasadil stát svým rozhodnutím výrazný náraz veřejným financím – dluh stoupl o více než 800 miliard korun a až třetina tohoto zvýšení nebyla skutečně spojena s pandemií.
Pokud bude pokračovat dosavadní trend nekontrolovaného navyšování výdajů bez odpovídajících příjmů nebo efektivního hospodaření s penězi daňových poplatníků, může to znamenat hrozbu dramatického propadu ekonomiky ČR. Takový scénář by mohl mít dalekosáhlé následky jak pro současnou populaci země tak i pro její budoucnost.
Na závěr doporučuje Martin Kupka pozitivně přehodnotit aktuální cíle vůči státnímu rozpočtu a připomíná úspěchy předchozího období ve vedení země. Rozumné řízení financí může navíc pomoci stabilizovat českou ekonomiku místo toho, aby vedlo ke „spálené zemi“, jak některé strany naznačují po volbách.Kupka (ODS) vyjadřuje názor, že takzvané bianco oprávnění vlády není vůbec na místě. Domnívá se, že legitimita vlády by neměla být založena na neomezených pravomocích, které by mohly vést k nezodpovědnému hospodaření s veřejnými prostředky. Vysvětluje, že přestože v uplynulých letech došlo ke snižování státního deficitu, je potřeba zároveň zvyšovat investice a poskytovat nezbytnou pomoc domácnostem a podnikům v obtížných situacích.
Podle Kupky nelze ignorovat skutečnost, že Česká republika čelí řadě výzev spojených s fiskální politikou. Ve svém vyjádření zdůrazňuje důležitost transparentnosti a odpovědnosti při správě veřejných financí. Kritizuje ministryni financí za údajné útoky na úspěchy při snižování deficitu a varuje před následky, pokud se ponechá prostor pro špatné rozhodnutí týkající se státního rozpočtu.
Dále uvádí, že přicházení s novými zákony bez jasného ekonomického zázemí ohrožuje stabilitu celého systému. Kupka poukazuje na to, jak sliby o návratu vyšších příjmů mohou mít opačný efekt díky nově navrhovaným opatřením jako EET 2.0. Podle jeho slov by realizace těchto změn mohla znamenat snížení očekávaných příjmů namísto jejich zvýšení.
Navíc upozorňuje na obavy ekonomů ohledně stále rostoucích mandatorních výdajů státu a vytváří obraz o nedostatečných úsporách ze strany vlády. Poukazuje na nerealistické předpoklady o udržitelnosti deficitu pod třemi procenty HDP v případě zavedení širokých únikových položek ve státním rozpočtu.
Kupka upozorňuje také na to nízký deficit může být dosažen za cenu budoucího zadlužení generací následujících po současném vedení státu. Tato politika totiž umožní vládě splnit krátkodobé cíle bez reálného pokrytí dlouhodobějších potřeb městských rozpočtů či služeb občanům.
Závěrem lze říci, že přístup kabinetu k finančním problematikám očekává kritiku nejen od opozičních politiků jako je Kupka (ODS), ale i odborníků v oblasti ekonomie, kteří volají po opatrnějším nakládání s veřejnými prostředky a zastavení praxe bezhlavého navyšování výdajů bez adekvátního pokrytí rozpočtovými příjmy.Kupka (ODS) ve svém komentáři kritizuje návrh vlády na bianco oprávnění, které považuje za nevhodné a riskantní. Podle něj se tímto krokem vláda vzdává odpovědnosti a ohrožuje budoucnost české ekonomiky. Místo aby se investovalo do rozvoje a zlepšovala se infrastruktura, se vláda soustředí na populistická opatření, jako jsou zvýšení slevy na jízdném. Takový přístup může vést k neudržitelnosti veřejných financí.
Česká republika v současnosti investuje v porovnání s jinými evropskými státy poměrně vysoký podíl svého HDP do veřejné dopravy. Ačkoli jsou ceny jízdného mezi nejnižšími v Evropě, pokračování ve zvyšování slev by mohlo znamenat reálné omezení zdrojů pro budoucí investice potřebné pro další vývoj země. Kupka zdůrazňuje, že tento postup je neodpovědný a obává se dlouhodobých negativních dopadů.
Člen ODS dále hovořil o návrzích své strany na ochranu veřejných financí před nezodpovědným hospodařením aktuální vlády. ODS usiluje o zrušení oprávnění kabinetu navyšovat výdaje bez schválení Sněmovnou o deseti procentech. Má také zájem zachovat zvláštní důchodový účet a upravit pravidla takovým způsobem, aby bylo jasně definováno nakládání s vymezenými prostředky.
Vyjadřuje také vážné obavy ohledně nynější situace v oblasti rozpočtového hospodaření státu. Na základě jeho slov je aktuální model řešení chybou spočívající ve volbě neodpovědných metod při spravování financí země místo toho, aby byl přijat odpovědný postup zaměřený na šetření a efektivitu.
Ekonomové potvrzují jeho slova tím, že považují současný stav za největší rozvolnění rozpočtových pravidel od dob pandemie covid-19 i od vzniku České republiky samotné. Kupka není proti dodržování předvolebních slibů kandidujících politiků; spíše vyjadřuje podporu těm rozhodnutím, která by vedla k umírněnému hospodaření státu namísto plnění populistických slibů za každou cenu.
Na závěr varoval ministryně před zavádění dalších neodpovědných kroků při fundamentálním řízení státních financí nejen jako zasahující do budoucnosti České republiky ale také jako selhání skládání účtů voličům žijících jejich důsledky v podobě narůstajícího zadlužení státu. Pokud má být navržená změna prosazena, dostane stát podle Kupkových slov nelichotivou nálepku „Dlužena von Bankrot“, což určitě nebude příznivé pro image českého hospodářství ani stability dotčených institucí.Kupka (ODS) vyjádřil názor, že bianco oprávnění vlády není správné. Při diskusi o novém zákonu věnovanému rozpočtovým otázkám zdůraznil, že je nezbytné mít na paměti důsledky, které může změna pravidel přinést pro budoucnost České republiky. Podle Kupky existuje mnoho rizik spojených s uvolňováním kontrol nad odpovědnou rozpočtovou politikou země a je důležité, aby Sněmovna měla jasně stanovené kompetence v rozhodování o těchto zásadních záležitostech.
Dále upozornil na to, že Sněmovna by neměla být podřízena Ministerstvu financí nebo vládě. Je nutné zachovat suverenitu legislativního orgánu a zajistit, aby se rozhodnutí týkající se významných rozpočtových položek nedostala do rukou exekutivy. Kupka zdůraznil potřebu rozumného a zodpovědného hlasování ze strany zákonodárců.
V rámci debaty o navrhovaném zákonu poukázal Kupka na to, že i když některé aspekty návrhu mohou působit pozitivně jako implementace dobrých pravidel, nesmí sloužit k prohlubování státního dluhu a ekonomických problémů. Upozornil na nebezpečí vyšší inflace a její následky pro každou českou rodinu.
Ve své argumentaci se také zastal předchozí vlády s tím, že nezaslouží kritiku pouze za bránění politiky svržení státního hospodaření do chaosu. Poukazoval na grafy ilustrující pozitivní vývoj stavu země v době jejího vládnutí a dodal, že právem si zaslouží uznání za dosažené úspěchy: pokud by výsledky jejich práce byly lépe reflektovány v současné politice, Česká republika mohla zůstat mezi nejlépe hodnocenými státy světa.
Kupka tedy varoval před pokračujícími tendencemi legislativní změny směřujícími k oslabení kontroly nad finančním hospodařením státu a vyzval ostatní poslance k obezřetnosti při schvalování tak závažného zákona. Je přesvědčený o tom, že každý krok musí být pečlivě zvážený s ohledem na dlouhodobé následky pro ekonomiku i občany České republiky.
Na závěr člen ODS opět apeloval na kolegy z Sněmovny ohledně potřeby uchovat odpovědnost za klíčové aspekty veřejných financí v rukách volených představitelů namísto přílišného oslabování jejich pravomocí ve prospěch exekutivy nebo úřednictva ministryně financí či vlády jako celku.