Ministr financí Ing. Zbyněk Stanjura (ODS) se vyjádřil k návrhu zákona, který se zaměřuje na modernizaci, zjednodušení a zefektivnění řízení veřejných financí. Tento legislativní projekt, známý jako senátní tisk č. 105, byl ve třetím čtení schválen Poslaneckou sněmovnou 25. dubna tohoto roku a poslán Senátu ČR dne 13. května.
Příprava tohoto návrhu nebyla jednoduchá; provázela ji rozsáhlá diskuse a důkladné úpravy textu zákona včetně schválení jeho věcného záměru vládou. Práce na paragrafovaném znění trvala delší dobu a následně prošlo projednáváním v Poslanecké sněmovně.
Nyní bych rád shrnul klíčové aspekty navrhovaného zákona obsaženého v senátním tisku č. 105, stejně jako související tisky. Tisk č. 106 je doprovodným dokumentem a jeho obsah se prolíná s prvním tiskem.
Tento právní předpis má za cíl upravit mechanismy kontroly využívání veřejných prostředků uvnitř státní správy, přičemž zahrnuje monitoring příjmů, výdajů i správy majetku prostřednictvím řídicí kontroly a interního auditu. Dále se zaměřuje na kompetence územní samosprávy při kontrole organizací dotovaných ze státního rozpočtu a zároveň aktualizuje pravomoci Ministerstva financí při auditu státních institucí.
Jedním z hlavních směrů zákona je modernizace přístupů k řízení veřejných financí s cílem zvýšit kvalitu interních auditních procesů a jasně definovat práva i povinnosti všech dotčených subjektů.
Zákon také přechází od plošného k cílenému posuzování rizik skrze vzorkování kontrolních postupů, což povede k efektivnější prevenci nedostatků tím, že podpoří spolupráci mezi kontrolními tělesy pro koordinované plánování kontrolních aktivit s minimalizací duplicit testování.
Jedním z důležitých aspektů tohoto návrhu je snížení administrativního zatížení jak pro jednotlivce podléhající kontrole, tak pro stát samotný – vláda si klade za cíl zajistit vyšší míru ochrany veřejných finančních prostředků bez zvýšení nákladového zatížení celého systému řízení těchto zdrojů.
Pokud by byl zájem o detailnější vysvětlení některých částí zákona nebo o konkrétní komentáře, ministr Stanjura vyjádřil ochotu poskytnout dodatečné informace a odpovědi na případné otázky týkající se senátního tisku č. 105.