
Adéla Šípová, senátorka za Pirátskou stranu, ve své prezentaci navrhuje vykazování pouze úspěšného lobbingu. Je přesvědčena o nutnosti regulace lobbingu v České republice a vítá zákon, který je součástí závazků vlády vůči Národnímu plánu obnovy. Představila dva pozměňovací návrhy, které by měly zlepšit transparentnost celého procesu.
Šípová zdůraznila význam skvělých praktik a spolupráci s organizací Transparency International při přípravě těchto návrhů. Cílem je vrátit oba tisky do původní vládní podoby a zajistit efektivní legislativu na ochranu veřejného zájmu před nežádoucím ovlivňováním rozhodovacích procesů.
Její první pozměňovací návrh se týká rozšíření okruhu osob podléhajících registraci mezi lobbované osoby. Podle Šípové je důležité zahrnout asistenty zákonodárců, kteří mají zásadní vliv na kvalitu legislativního procesu. I když existují argumenty proti tomu, že někteří asistenti hrají méně významnou roli, mnozí z nich mohou být považováni za aktivní účastníky lobbistického procesu tím, že pomáhají formovat názory svých nadřízených.
Osobně se vyjadřuje k vlastní praxi jako senátorka a uznává důležitost asistentů pro rozšiřování znalostí v oblastech jako životní prostředí či ekonomika. Bez těchto odborníků by sama nedokázala adekvátně posoudit složité právní normy a rozhodnutí. Proto považuje začlenění asistentů mezi lobbisty za klíčový krok k dosažení potřebné transparency v oblasti lobování.
Dále Šípová hovoří o svém druhém pozměňovacím návrhu zaměřeném na problematiku tzv. lobbistické stopy podle tisku č. 91. Upozorňuje na to, že vládní verze obsahovala mechanismy pro sledování tohoto fenoménu vhodnější než aktuální parlamentním změnami upravený text Evy Decroix.
Podle názoru Šípové by současná podoba vykazování mohla vést k neúplným informacím pro veřejnost o kontaktech s lobbyisty; její cílem je tedy optimalizovat tento proces tak, aby byl srozumitelnější a poskytoval jasný obraz o skutečných vztazích mezi politikou a lobismem.Politická činnost v oblasti lobbingu vyžaduje jasné a efektivní účetnictví, říká senátorka Šípová (Piráti), která navrhuje vykazovat pouze úspěšný lobbing. Tento krok by měl zjednodušit informace dostupné veřejnosti a eliminovat zahlcení nepraktickými daty. Podle jejího názoru je zásadní zaměřit se pouze na ty případy, které vedly ke konkrétní změně legislativy nebo iniciaci nových zákonů.
V rámci navrhovaného pozměňovacího návrhu se snaží zpřehlednit informace o lobbování tím způsobem, že se uvedou jen relevantní údaje o úspěšných případech. Tímto novým přístupem chce Šípová (Piráti) omezit množství informací, které nemusí být pro veřejnost důležité. Uvědomuje si však, že je třeba brát v potaz relevanci vykazovaných informací a jejich praktickou užitečnost.
Návrh také zahrnuje případy lobbistů či klientů, kteří využili těchto služeb při změnách zákonů. To bude umožňovat sledujícím snadněji rozpoznat nejen samotné lobbisty, ale i to, kdo byl ovlivněn daným lobbyingem a jakými zájmy byly zastupovány. Tento otvorený přístup k dokumentaci lobbování by mohl posilnit transparentnost tohoto procesu.
Šípová (Piráti) apeluje na kolegy politiky ve sněmovně o podporu svých návrhů s cílem vrátit se k funkčnímu rámce legislativního procesu jako celku. Vyzývá k projednání testu této novelizace takovým způsobem, aby splnila podmínky Evropské unie vůči Národnímu plánu obnovy a zajistila tak dodržení závazků České republiky.
Dále senátorka zdůrazňuje důležitost toho být schopni řešit otázky spojené s dodržováním těchto závazků bez ohrožení integrity legislativního prostředí jako celku. Pouze tímto způsobem mohou politici zajistit důvěru občanů ve svůj mandát.
Šípová (Piráti) věří ve společnou diskuzi a spolupráci mezi parlametními stranami na nalezení nejlepší cesty vpřed pro zefektivnění procesu lobbingu v České republice.Šípová, zastupující Piráty, navrhuje nový přístup k lobbingu, který by spočíval v dokumentaci pouze úspěšných případů. Tento návrh má za cíl zvýšit transparentnost a efektivitu lobbistických aktivit v České republice. Šípová se domnívá, že poukazování na skutečně účinné lobbingové snahy by mohlo přispět ke zlepšení celkového obrazu této často kritizované činnosti.
V rámci iniciativy je plánováno zavést jasná pravidla pro evidenci lobbistických aktivit. Podle Šípové je klíčové sledovat výsledky těchto činností a ne pouze jejich vyplněné formuláře či povinné zápisy. Tímto způsobem chce dosáhnout lepšího porozumění tomu, jakým způsobem ovlivňuje lobbing rozhodovací procesy v politice i hospodářství.
Představený návrh se setkal s pozitivními ohlasy od odborníků na transparentnost a etiku veřejného sektoru. Mnozí uvádějí, že omezení na úspěšné případy by mohlo motivovat lobbisty k vyšší odpovědnosti při vykonávání jejich činností. Šípová zdůrazňuje potřebu důstojného nakládání s veřejnými prostředky a potřebnost zavedené kultury odpovědnosti.
Na druhou stranu jsou však někteří skeptičtí ohledně ochoty podnikatelů a zájmových skupin podléhat těmto novým pravidlům. Kritici varují před tím, že takový systém by mohl odstranit některé začínající nebo menší hráče z tohoto pole kvůli složitosti administrativních povinností souvisejících s prokazováním úspěšnosti jejich lobbyingových strategií.
Záměr vytvořit jednodušší cestu pro efektivní vykazování může spustit diskuzi o dalších aspektech regulace lobbingu v ČR. Šípová si je vědoma toho, že dosažení konsensu mezi různými politickými stranami bude výzvou; avšak věří, že pokud lidé uvidí konkrétní pozitivní příklady z praxe, vzbudí to větší zájem o reformu ve způsobu práce lobbyistů.
Celkově lze říci, že návrh Šípové (Piráti) značně posunuje debatu o českém lobbingu směrem k vyšším standardům otevřenosti a účelnosti tohoto aspektu politického života. Výsledky takového opatření mohou nejen povzbudit důvěru občanů ve veřejné instituce ale také zásadním způsobem přispět ke zlepšení výkonu celého systému jako takového.
