
Premiér Petr Fiala (ODS) vyjádřil potřebu buď zrušit, nebo alespoň odložit zavedení nového systému emisních povolenek. Tento systém by měl zasáhnout oblasti dopravy a budov, což vyvolává obavy nejen v České republice, ale i v dalších státech Evropské unie. V současnosti však chybí potřebná shoda mezi členskými zeměmi pro zásadní změny v této oblasti. Přesto se ČR snaží dosáhnout konsensu a s pomocí dalších zemí vytvořila dokument, který požaduje konkrétní záruky spojené s emisním obchodováním.
Podle premiéra Fialy je klíčové zajistit, aby klimatická politika Unii byla nejen ambiciózní, ale také ekonomicky rozumná a sociálně udržitelná. „V naší strategii jsme vytvořili tzv. non-paper, který nastínil naše obavy ohledně ETS2 (systém obchodování s emisemi) a jasně ukazuje na to, že nejsme sami,“ uvádí Fiala a apeluje na promyšlenost klimatických opatření takovým způsobem, aby nebyly negativně ovlivněny domácnosti či podniky.
Velkou podporu ČR našla mezi významnými partnery jako Německo či Španělsko. Český návrh obsahuje opatření zaměřená na prevenci skokového zdražení ceny povolenek a následného zvýšení nákladů pro občany při tankování pohonných hmot nebo vytápění domů plynem. Tento záměr je důležitý pro stabilizaci trhu s emisními povolenkami.
Ministr životního prostředí Petr Hladík upozornil na nutnost rychlé reakce Evropské komise v rámci legislativního procesu týkajícího se navrhovaných změn: „Očekáváme , že konečný návrh projednáme ještě do konce tohoto roku.“ Rychlost jednání je podle něj klíčová pro dosažení cíle úpravy pravidel takového obchodování.
Mezi základní požadavky patří například transparentnost cenových pohybů i posílena mechanismus stabilizace trhu (MSR). Podle ministra Hladíka by bylo dobré mít možnost flexibilnějších zásahů do objemu volných povolenek – nikoliv jen jednou za rok – tak aby ceny měly potřebnou regulaci i během celého roku.
Dále ministerstvo navrhuje stanovit prahovou cenu povolenky na úrovni 45 EUR; pokud příliš překročí tuto hranici, měly by být do ředění trhu uvolňovány další volné povolenky pro snížení cenové dynamiky. To všechno směřuje k cíli učinit systém spravedlivější jak z pohledu občanů, tak ekonomiky jako celku.Premiér Petr Fiala navrhuje, aby se nové emisní povolenky buď zrušily, nebo odložily. Tento krok je součástí širšího diskurzu o obchodování s emisními povolenkami v rámci systému EU-ETS2, jenž se zaměřuje na fosilní paliva jako jsou benzín a nafta, ale nevztahuje se na obnovitelné zdroje energie a některé druhy biopaliv. Cílem není pouze regulace emisí, ale také snížení závislosti země na importu fosilních paliv.
Ministr životního prostředí Marian Hladík uvedl, že pokud ceny pohonných hmot vzrostou nad určitou hranici, má stát možnost zasáhnout a snížit spotřební daň zahrnutou v cenu benzínu a nafty. Tento krok je možné provést tak, jak vláda učinila v roce 2022. Taková opatření by mohla pomoci udržet stabilitu cen pro konečné spotřebitele.
Abychom zmírnili výkyvy cen emisních povolenek a zajistili jejich stabilitu v budoucnu, ministerstvo navrhlo několik klíčových bodů non-paperu. Prvním z nich je pravidelné zveřejňování informací o očekávaných cenách a instalacích obnovitelných zdrojů energie s cílem pozitivně ovlivnit cenu povolenek směrem dolů.
Druhým doporučením je zahájení aukcí pro emisní povolenky již v roce 2026. Tímto opatřením by došlo ke snížení nejistoty ohledně cen pro rok 2027. Kromě toho se plánuje vyřazení částky povolenek až do roku 2028.
Dalším důležitým bodem je úprava rezerva tržní stability (MSR), což představuje mechanismus určený k eliminaci velkých výkyvů ceny jako tomu bylo dříve ve starém systému ETS1. V rámci této úpravy by měl být zvýšen objem dostupných povolenek i při napjatých trhu podmínkách s cílem zachovat stabilitu pod hranicí 45 eur za CO₂ tunu.
Pro prodloužení účinnosti MSR po roce 2031 existují návrhy týkající se jejího rozšíření takovým způsobem, aby nedocházelo k nárazovému nárůstu počtu potřebných povolenek před koncem období emissions tradingu mezi lety 2030–2033.
Posledním doporučeným krokem směřujícím k posílání kontrolního mechanizmu cenové stability je revize článku ve směrnici ETS ohledně uvolňování dodatečných práv na emise vícekrát ročně namísto jednou za rok takovým způsobem, aby trh měl vždy dostatek volatilních zásob dostupných ke stabilizaci ceny.
